平潭：党建引领风帆劲 融合聚力谱新篇

　　近年来，平潭综合实验区坚持以党的政治(zhèngzhì)建设为统领，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展(fāzhǎn)。聚焦民宿审批等堵点精准破题，“承诺备案+全程网办(wǎngbàn)”提效能；聚力两岸共同家园，“共同家园党建”品牌促融合，以上楼村(lóucūn)为代表的共富图景展新颜；创新“联合党委”模式激活滨海“景村融合”，选派“青春力量”打通(dǎtōng)助农惠农“最后一公里”，持续将党的组织优势、制度(zhìdù)优势转化为澎湃的发展动能(dòngnéng)。

　　“流程更简单、更方便，真是省时省力。”前段时间，福建岚拓文旅发展有限公司总经理念平对实验区(shíyànqū)创新推出的“承诺(chéngnuò)备案+全程网办(wǎngbàn)”创新审批机制赞不绝口。这一便利化改革背后，是实验区党员干部以学习教育锤炼严实作风，深入一线、真抓实干，将(jiāng)以人民为中心(zhōngxīn)的发展思想落到实处的生动实践。

　　针对群众反映强烈的“提交(tíjiāo)材料(cáiliào)难(nán)、现场核验难、部门牵头难”民宿备案问题，实验区行政审批局先后走访民宿100余家次，收集有关(yǒuguān)意见和建议，组织各有关单位会商研讨(yántǎo)30场次，联合实验区旅文局、交建局等部门，修订出台《平潭(píngtán)综合实验区民宿备案细则》，进一步优化备案流程，简化申报材料，缩短办事流程，简化备案手续，推动申报时限缩短43％，把学习教育成果转化为(wèi)助力民宿高质量发展的动力和实效。

　　当前，深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党有序开展。平潭以硬招实招一体推进学查改，集中整治违规吃喝，有序推进自查自纠、监督检查、重点整治、建章立制等工作。用好“进村入企话岚图”创新机制(jīzhì)，组织全区(quánqū)300余名处级(chùjí)以上领导干部每人挂钩村居和企业，深入一线进行宣讲(xuānjiǎng)，开展调研220余次，解决了(le)红卫麒山运动乐园项目(xiàngmù)落地、金针花项目招引、下水道污水清理等90余个群众关注的问题。

　　抓好思想建设，才能筑牢(zhùláo)发展根基。实验区党工委精心打造(dǎzào)“两岸融合的平潭实践”主题教室，引导党员干部深学细悟，学习教育期间(qījiān)累计吸引150批次5496人参观学习，成为(chéngwéi)全省开展学习教育的特色载体。

　　盛夏的上楼村(cūn)，蝉鸣声中夹杂着孩子们(men)的欢笑声(huānxiàoshēng)。近日，台胞傅韬丞刚送走最后一批研学学生，便马不停蹄地投入到6亩新承租土地的运营筹备工作中。

　　“新增的(de)地块让(ràng)接待容量提升到400人，下周的夏令营就可以开展更丰富的生态观察活动。”这位(zhèwèi)从(cóng)2022年起就扎根上楼村的创业青年介绍道。在他身后，村党支部协调(xiétiáo)的4亩蜗牛研学教育基地，今年已接待不少来自平潭第二实验小学、上楼小学等校的学生，成为家喻户晓的“田园课堂”。

　　上楼村党组织通过“党员包户”工作法，促成15户村民与企业签订土地(tǔdì)流转协议，既保障(bǎozhàng)了村民的租金收益，又解决了企业用地难题。不仅如此，村党组织还(hái)鼓励他们种植黄金百香果及制作凤梨酥。

　　不远处，10亩黄金百香果园(yuán)硕果累累。“这些(zhèxiē)果苗是我们去年成功越冬培育的，下个月就能上市。”在上楼(shànglóu)村(cūn)楼台(lóutái)会旁的“新傅凤梨酥”工坊，傅韬丞的弟弟傅韬文正忙碌着包装特色点心，依托上楼村的“上楼有礼”文创品牌，工坊营收高于预期。“从土地协调到品牌推广，村党支部给了我们家人般的支持。”傅韬丞连连点赞。

　　锚定两岸共同(gòngtóng)(gòngtóng)市场和共同家园(jiāyuán)的(de)目标，实验区创新打造“共同家园党建”品牌，培育124个融合试点村居，成立全省首个由台胞担任法人代表的社工服务中心，上楼村等试点村居正成为两岸同胞共建“产业兴、乡村美、台胞乐”的共同家园生动样本。

　　碧海蓝天间，苏平片区东占村的一处水上冲浪基地里，游客们正(zhèng)尽情体验踏浪而行(érxíng)的乐趣(lèqù)。这个由北部湾联合党委推动建设的水上运动项目，填补了区域水上运动业态空白。

　　2023年6月成立(chénglì)的北部湾联合党委，以北部生态廊道和环白青生态廊道为纽带(niǔdài)，串联起苏平片区(piànqū)10个滨海村落，打造出“滨海丰田”“落日南盘”“青峰好‘渔’”等各具特色的“一村(yīcūn)一品”发展格局。

　　白胜村村民林载培欣喜地表示：“旅游发展让我们收入增加了，现在(zài)村里还(hái)在规划建设(jiànshè)新的道路。”民宿经营者蒋婷对此也深有感触：“环境变好了，游客越来越多，生意越来越红火。”

　　目前(mùqián)，全区共设立31个村居联合党委，实现“组织一体设置、工作一体谋划、制度(zhìdù)(zhìdù)一体完善、活动一体开展”，以党的建设制度改革引领“田园风光、城市(chéngshì)生活”的共同富裕之路，累计解决民生保障、基础设施建设等村居事项660余件，形成区域联动的基层治理新局面(júmiàn)，2024年推动村集体经济收入(shōurù)超过100万元的村数量同比增长57％。

　　当下，君山(jūnshān)片区大坪村驻村第一书记许倩倩带领村民拓展思路，引进黄金百香果等经济附加值高的农作物。同时，她将高校(gāoxiào)的人才资源与大坪村进行(jìnxíng)对接，让高校师生、专家学者为(wèi)乡村振兴事业出谋划策。

　　“除了传统的销售(xiāoshòu)外，我们还可以进行农文旅融合(rónghé)的综合提升，不仅能帮助农户增收(zēngshōu)，也能带动村集体、村民(cūnmín)增收。目前，福建理工大学多个学院的师生来大坪村开展社会实践活动，涵盖乡村振兴主题墙绘、农产品(nóngchǎnpǐn)包装设计、农业园文化提升以及科技夏令营等内容。”许倩倩说。

　　今年实验区选派的28名驻村第一书记，在推广台湾新品种金针花干(huāgàn)、大厝基养生秋葵茶、玫瑰护肤品等特色产品中发挥重要(zhòngyào)作用。

　　在村(cūn)干部队伍建设(jiànshè)方面，平潭创新实施“头雁领航”工程。常态化开展“岚岛先锋(xiānfēng)讲堂”“擂台比武(bǐwǔ)”等活动，以基层治理、乡村振兴为主题，系统提升乡村党员干部(dǎngyuángànbù)综合素质。2021年以来，累计举办专题培训110余场，组织村党组织擂台赛(lèitáisài)2轮，实现3600人次村“两委”干部全员轮训，其中村（社区）主干参训率达100％。

　　在基层党组织(zǔzhī)“领头雁”的示范带动下(xià)，娘宫村等一批传统渔村成功转型为基层治理样板村。2024年度(niándù)，全区共有24个村级组织获得国家级、省级荣誉，彰显党建引领乡村振兴的丰硕成果。

　　（作者：林海(línhǎi)艳 林伊铭/文 江信恒/摄）